Les instituts régionaux d’administration
Conditions pour concourir
Le concours interne est ouvert aux candidats :
- Fonctionnaire ou agent public de l’État territorial ou hospitalier ou d’une collectivité territoriale et des établissements publics qui en dépendent, militaire ou magistrat. Les candidats doivent être en situation d’activité, de détachement, de congé parental, d’accomplissement du service national.
- Qui comptent au 1er janvier de l’année du concours, 4 année au moins de services publics y compris le service national ou militaire.
Nature des épreuves :
I. Épreuves écrites d'admissibilité | Durée | Coefficient |
Épreuve N°1 | 4h | 4 |
Rédaction d’une note à caractère administratif | | |
Épreuve N°2 | | |
Série de 10 à 15 questions à réponses courtes, portant sur le droits public, le droit de l'Union Européenne, les finances publiques et sur l'économie | 3h | 5 |
I. Épreuves d’admission | | |
Épreuve N°1 | | |
Entretien avec le jury, ayant pour point de départ un exposé sur l’expérience administrative du candidat. | 25 mn | 4 |
Épreuve N°2 (facultatives) | | |
- Épreuves écrites de langue étrangères | 15 mn | 1 |
Formation
Les candidats admis sont affectés dans l’un des cinq IRA en fonction de leurs vœux et de leur rang de classement et reçoivent une formation qui comporte en alternance des périodes d’enseignement et de stage.
Les candidats reçus qui possèdent la qualité de fonctionnaire de l'État, des collectivités territoriales, des territoires d'outre-mer ou de militaire soumis aux dispositions du statut général des militaires sont placés en position de détachement pendant la durée de leur scolarité. Ils peuvent, durant cette période, opter entre le traitement indiciaire auquel ils auraient droit dans leur corps d'origine et le traitement indiciaire d'élève de l'institut régional de l'administration.
Les Instituts régionaux d’administration (IRA) regroupent cinq écoles d’application à vocation interministérielle, situées à Bastia, Lille, Lyon, Metz et Nantes. Leur principale mission est d’assurer la formation professionnelle initiale, après concours, des attachés d’administration des différents services de l’État.
La formation débute au 1er septembre de l’année pour une durée de 12 mois et a pour objectif de permettre aux élèves d’acquérir les compétences professionnelles nécessaires à l’exercice des fonctions administratives qui leur seront confiées après la scolarité. Les enseignements sont dispensés sous forme de conférences, de séminaires, de travaux de groupe et d’ateliers optionnels de mise à niveau. Ils portent sur les domaines suivants dans la limite de 700 heures.
- Gestion publique
- Institutions et politiques publiques
- Techniques juridiques
- Techniques financières, budgétaires et comptables
- Langues étrangères (allemand, anglais, espagnol, italien, russe)
- Technologie de l’information et de la communication
Le stage est divisé en deux séquences, d’une durée totale de trois mois qui peuvent se dérouler :
- Dans une administration centrale ou un service déconcentré de l’État
- Dans une collectivité territoriale
- Dans un établissement public
- Dans les services des communautés européennes
- Dans les administrations des autres États de l’Union Européenne
- Dans une organisation internationale intergouvernementale
Fonctions et missions
Les emplois offerts à la sortie des IRA sont répartis entre les services centraux des ministères, généralement situés à Paris, et les services implantés dans les régions et les départements. Des postes sont également offerts dans les établissements publics rattachés aux ministères ainsi que dans les services administratifs du Conseil d’État et dans les services de la caisse des dépôts et des consignations.
Les attachés sont des fonctionnaires d’administration générale, chargés de missions variées : gestion des ressources humaines et des moyens matériels, études dans des domaines juridiques, économiques ou sociaux, encadrement et animation d’équipes, conduite de projets… Certains attachés « analystes » sont spécialisés dans le domaine de l’informatique et des nouvelles technologies.
Les affectations peuvent être multiples :
- Attaché d’administration centrale,
- Attaché d’administration scolaire et universitaire,
- Secrétaire des affaires étrangères du cadre administration,
- Attaché des services déconcentrés,
- Attaché de préfecture,
- Attaché de la police nationale,
- Attaché de l’administration pénitentiaire,
- Attaché de la protection judiciaire de la jeunesse,
- Attaché de l’administration civile,
- Inspecteur des affaires maritimes……
Dans l’ensemble, les fonctions d’attachés font appel à la polyvalence et s’organisent autour de plusieurs missions essentielles :
Études, conception et mise en œuvre de ces politiques publiques
Gestion logistique des moyens nécessaires à la mise en œuvre des politiques publiques.
Ces fonctions requièrent des connaissances juridiques et économiques, des aptitudes à la communication écrite et orale, et au travail en équipe, des capacités d’organisation, un sens de l’autonomie et des responsabilités et des aptitudes à l’utilisation des technologies de l’information et de la communication.